1938年7月英國首相尼維爾·張伯倫派出的代表團(tuán)訪問捷克，討論和平解決蘇臺(tái)德問題。

　　1938年9月15日，實(shí)行綏靖政策的張伯倫親自訪問慕尼黑，與希特勒商討蘇臺(tái)德問題。會(huì)談中希特勒明確提出要捷克斯洛伐克割讓蘇臺(tái)德，張伯倫表示同意，在得到法國的首肯后，兩國駐捷克的公使于9月20日拜會(huì)總統(tǒng)貝奈斯，極力游說他接受希特勒的要求。得知消息后丘吉爾向倫敦新聞界發(fā)表了一份聲明：這無異是西方民主國家向納粹武力威脅的徹底投降。情況到9月22日進(jìn)一步惡化，希特勒提出了具體的時(shí)限：捷克政府必須在9月28日下午2時(shí)之前作出決定，否則德國就將發(fā)起進(jìn)攻。

　　1938年9月28日，由墨索里尼出面邀請(qǐng)英法德意四國領(lǐng)袖到慕尼黑召開會(huì)議，一直幻想避免戰(zhàn)爭(zhēng)的張伯倫喜出望外，于次日趕到慕尼黑。丘吉爾認(rèn)識(shí)到張伯倫有可能做出讓步，想提議由反對(duì)黨人和保守黨中持反對(duì)意見的人士發(fā)表一個(gè)聯(lián)合聲明，敦促張伯倫堅(jiān)持立場(chǎng)，但是無人附議。

　　1938年9月30日，慕尼黑會(huì)議結(jié)束，英法兩國接受了希特勒的要求，迫使捷克從10月1日起撤軍，否則戰(zhàn)爭(zhēng)一旦爆發(fā)英法將不會(huì)支援捷克。在議會(huì)，只有丘吉爾等少數(shù)人還在抨擊綏靖政策，他稱“我們已經(jīng)遭到一次完全、徹底的失敗”。他的發(fā)言引起一片抗議之聲，但丘吉爾還是在噓聲中結(jié)束了自己的演講。由于其反對(duì)綏靖政策的立場(chǎng)，丘吉爾還曾一度遭到自己選區(qū)的保守黨黨部彈劾動(dòng)議，最終以3比2的信任票保住自己的議席。

　　1939年9月1日，第二次世界大戰(zhàn)正式爆發(fā)。丘吉爾將二戰(zhàn)稱為“非必然的戰(zhàn)爭(zhēng)”，認(rèn)為這次戰(zhàn)爭(zhēng)原本在開始時(shí)就可以輕易制止，但因英國人民的“不明智、麻痹大意和好心腸而讓壞人重新武裝”。

　　戰(zhàn)時(shí)首相

　　1939年9月1日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后的數(shù)小時(shí)，張伯倫召見丘吉爾，邀請(qǐng)他加入戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣。丘吉爾被重新任命為海軍大臣。由于戰(zhàn)事進(jìn)展不順利，下院議員們?cè)?940年5月對(duì)張伯倫政府提出不信任動(dòng)議案，將矛頭指向張伯倫。