包拯任瀛州知州，各州用公家的錢進行貿易，每年累計虧損十多萬，包拯上奏全部罷除。

　　包拯在朝廷為人剛毅，貴成宦官為之收斂，聽說過包拯的人都很怕他。人們把包拯笑比黃河水清了，兒童婦女也知道他的大名，喊他為“包待制”。京城稱他說：“關節不到，有閻王爺包老。”以前的制度規定，凡是告狀不得直接到官署庭下。包拯打開官府正門，使告狀的人能夠直接到他面前陳述是非曲直，使胥吏不敢欺騙長官。朝中官員和勢家望族私筑園林樓榭，侵占了惠民河，因而使河道堵塞不通，正逢京城發大水，包拯于是將那些園林樓謝全部毀掉。有人拿著地券虛報自己的田地數，包拯都嚴格地加以檢驗，上奏彈劾弄虛作假的人。

　　包拯在三司任職時，凡是各庫的供上物品，以前都向外地的州郡攤派，老百姓負擔很重、深受困擾。包拯特地設置榷場進行公平買賣，百姓得以免遭困擾。官吏負欠公家錢帛的多被拘禁，一有機會就逃走，又把他的妻兒抓起來，包拯都給放了。

　　包拯性格嚴厲正直，對官吏苛刻之風十分厭惡，致力于敦厚寬容之政，雖然嫉惡如仇，但沒有不以忠厚寬恕之道推行政務的，不隨意附和別人，不裝模作樣地取悅別人，平時沒有私人的書信往來，親舊故友的消息都斷絕了。雖然官位很高，但吃飯穿飯和日常用品都跟做平民時一樣。他曾說：“后世子孫做官，有犯貪污之罪的，不得踏進家門，死后不得葬入大墓。不遵從我的志向，就不是我的子孫。”